電價上調 煤價追漲，4月中旬即被熱傳的上網電價調整消息終于落地了。
國家發改委網站上日前公布了《國家發展改革委關于適當調整電價有關問題的通知》（發改價格〔2011〕1101號），為了緩解日益緊張的電荒，開始上調15個省份的火電上網電價和銷售電價，決定自6月1日起在工商業、農業用電施行，居民用電價格保持不變，上調的火電價格每千瓦時平均漲幅為1.67分人民幣。
根據該通知，云南省統調火電企業上網電價提高0.46分，其中0.3分用于提高脫硫加價標準，同時云南送廣東電提價0.2分，提價標準日期均為2010年1月1日。
緩解電荒 難抑煤價
久渴之電企盼來甘霖。根據這輪調價方案，上網電價平均上調2分左右，調整涉及15個省市，基本都是火電虧損嚴重的區域。*高的是山西，每度電上調3.09分；*低的是貴州，每度電上調1.24分。據有關部門測算，本輪調價可以使火電企業增加收入320億元，很大程度上緩解了火電企業虧損態勢，火電企業獲得喘息之機，有助于提高此前持續低迷的發電企業積極性，從而緩解今年的“電荒”局面。
值得注意的是，記者了解到，今年“電荒”的一個重要原因是，一些電廠出現虧損即以缺煤停機或者檢修為名義不發電，導致火電機組出力不足。與此同時，中電聯數據顯示，1-4月份，五大發電集團火電生產虧損105.7億元，比上年同期增虧72.9億元，煤價上漲是根本原因。分地區看，1-3月份，安徽、山西、河南、湖北、湖南、江西六省火電生產企業合計虧損52.5億元，除安徽外，虧損面均超過65%
由于市場供需關系緊張，國際煤價高企和國內“電荒”等原因，近段時間國內市場上對煤價上漲的預期較強。而且，此前煤炭價格出現過在電價即將上調的消息公布后就提前上漲的先例。因此，在電價上調后，國內煤炭價格上漲的預期將會進一步增強。
雖然近幾日云南煤炭市場基本維持平穩，但是，6月6日，秦皇島港大同優混煤（6000大卡）價格為 895 元/噸，比上期價格上漲 15 元/噸，煤炭價格有追漲之勢。
煤電體制改革有望加速
在緩解火電企業困難和緩解“電荒”之外，本輪電價調整也是能源資源價格改革大勢所趨。業內人士表示，通過價格手段，提高能源價格，增加用電成本，限制不合理的用電需求尤其是高耗能行業用電需求，是促進節能減排、結構調整和發展方式轉變的必然選擇。
而對于云南來說，這次調整云南統調火電上網電價和西電東送電價，可以理解為應有之義。今年5月6日，國務院批準并出臺了《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，其中提出把云南作為國內電力價格改革試點省。
回到煤電體制本身，調價短期內有助于抑制“電荒”，同時帶來一些社會效益。因此，近期發改委將煤電問題的地位大幅提高。種種跡象表明，發改委正在為下一步深化煤電體制機制改革做好政策儲備。業內人士也普遍認為，解決“電荒”的治本之策仍在于推動煤電體制深層改革。
據了解，發改委已經定調，將煤電等資源型產品價格矛盾作為“當前經濟運行中的突出問題”看待。并且把“調電價、限煤價”、保證國民經濟正常運行作為眼下宏觀調控的著力點。
